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    成都市打造國內首個會計中介服務平臺jbo官方網站

      jbo在線國務院在《優化營商環境條例》中明確:要加快建立統一開放、競爭有序的現代市場體系,依法促進各類生產要素自由流動,保障各類市場主體公平參與市場競爭。財政部在《會計改革與發展“十四五”規劃綱要(征求意見稿)》中指出,要積極推動會計管理工作“數字化”轉型,探索建立注冊會計師行業信息綜合查詢平臺,加大會計師事務所信息披露力度,滿足企事業單位選聘會計師事務所信息需求。近年來,成都市財政局圍繞構建公平競爭有序發展環境,在推進會計中介服務“數字化”方面進行了探索,創新打造了國內首個會計中介服務平臺——成都市會計中介服務平臺(以下簡稱平臺),在破除市場準入限制、降低制度易成本、提高資源配置效率、探索“互聯網+”協同監管等方面開辟了新路徑,積極助力打造市場化、法治化、國際化營商環境,促進會計中介服務行業規范運行、健康發展。

      聚焦滿足“多樣化”需求,讓“開放式”平臺成為會計中介服務的新載體。黨的以來,隨著社會主義法治國家建設進程不斷推進,各級行政事業單位和國有企業對財政性資金的管理使用更加科學化、法制化、規范化,內控建設、績效評價等制度機制不斷健全完善,催生了更多的財務審計、內控咨詢、績效評價等會計中介業務需求。同時,隨著現代服務業的不斷發展,會計中介機構(以下簡稱中介機構)的類型和數量也在逐年增加,逐漸形成了種類齊全、密切協作的中介服務體系。但是,單位在選聘中介機構時,由于市場信息不對稱,常常出現“單位找中介、中介找項目”或隨意指定中介機構的情況,從而導致選聘效率較低、jbo官方網站制度易成本較高、市場無序競爭、誠信建設缺失等問題。為順應“數字政府”改革要求,努力構建公平競爭、有序發展的中介服務市場環境,成都市財政局創新打造了會計中介服務平臺,不斷推動會計中介服務向數字化、網絡化轉型。

      平臺是一個為單位和中介機構提供會計中介服務交易及相關信息的網絡共享服務平臺,為成都市范圍內購買會計中介服務的行政機關、事業單位、國有企業、由國有資本出資成立的社會組織以及村(社區)自治組織等單位提供服務,面向全國范圍內依法注冊成立的中介機構常態開放。單位和中介機構自愿注冊、免費使用。平臺包含會計師事務所、資產評估機構、稅務師事務所、代理記賬機構、內控咨詢公司等中介機構,可提供會計審計、稅務咨詢、資產評估、代理記賬、績效評價、內控咨詢等專業服務,更好地滿足了各單位對會計中介服務的多品類需求。平臺于2021年6月正式上線家。各單位在平臺發布項目139個,完成選取98個,履約結束94個。

      貫徹落實“數字化”要求,讓“一站式”服務成為會計中介服務的新模式。目前,國內多地設立了行政審批中介服務超市,為政府各部門的行政審批事項提供中介服務。區別于中介服務超市,平臺采用閉環式、全流程的數字化服務模式,為滿足單位和中介機構在會計領域的諸多專業化、個性化需求提供“一站式”服務,使購買服務過程更加專業細致、公平高效、公開透明。一是注冊便捷,信息公開。jbo官方網站單位及中介機構在線填報注冊信息、上傳提交有關資料,經平臺管理員形式性審查后即可使用平臺。中介機構亮證經營并作出誠信承諾,在平臺內公開執業資質、機構規模、過往業績、服務內容等基本信息。單位隨時可通過平臺查詢到中介機構相關信息。二是即時發布,在線交流。單位注冊平臺后,即可一鍵發布項目需求信息,并可對中介機構的類型、服務事項、信用評價等要素進行篩選。供需雙方還可通過平臺即時在線交流,中介機構可及時為單位提供溝通咨詢服務。三是靈活選取,自主交易。單位可根據項目需求和自身內控制度要求,靈活采用項目競投、隨機抽取、邀請比選三種方式在平臺內一站式選取中介機構。中介機構可根據實際情況自主設置在平臺接單的服務費范圍、業務類型和時間周期,享有更多的交易自主權。單位及中介機構可通過平臺進行項目管理,實現購買服務從項目發布到完成全過程電子化。四是評價公示,優化服務。單位與中介機構簽訂服務合同后,可在平臺中確認已選取的中介機構并公示相關信息。項目完成后,單位可就中介機構的服務質量、服務規范、服務時效、服務性價、服務態度五個方面進行星級評分,并發表評價。中介機構可回復單位的評價。相關評分與評價信息在平臺公開(依法依規需保密或不宜公開的信息除外)。此外,平臺還開設了學習指南版塊,供用戶熟練掌握平臺各功能操作方法,學習了解相關法律法規和制度要求。

      推動區域“一體化”發展,讓“聯動式”機制成為會計中介服務的新引擎。為切實提升會計中介服務質量,確保平臺公平公開、規范運行,并充分發揮其輻射帶動作用,成都市財政局探索建立了平臺的協同聯動管理機制。一是機制協同聯動。成都市財政局積極探索創新“互聯網+”事中事后監管模式,與財政廳、省稅務局、省注冊會計師協會、省資產評估協會、省注冊稅務師協會及成都市各相關部門建立了“跨層級、跨部門、跨體制”的協同工作機制,實現行業和社會信用信息的協同聯動監管。平臺發布由相關部門和行業協會作出的涉及中介機構的行政處罰、行業懲戒、社會信用等公開信息。中介機構在平臺中依法依規接受相關主管部門和行業協會的監督管理。交易雙方各自對其交易行為負責,如出現爭議或糾紛,可按相關法律法規規定或合同約定,通過協商、申請仲裁、法律訴訟等途徑解決。二是數據資源整合。平臺依托成都市“政務云”服務器,在確保數據信息安全的基礎上,探索整合相關數據資源,構建跨部門、跨層級、跨行業的“云服務”平臺。社會公眾可查閱平臺的公開信息,省市相關部門和行業協會可查看平臺運行數據信息并進行分析匯總,便于實時掌握行業動態。通過公眾監督、行業監管、聯合懲戒等多種方式聯動配合,形成會計中介行業事中事后監管合力,不斷促進會計中介行業誠信執業、健康發展。三是區域共建共享。成都市財政局將秉持“整合資源、開放共享,自愿參與、自主交易,創新監管、優化服務”的理念,繼續探索建立跨地區協作機制,協同打造成德眉資、成渝雙城經濟圈共建共享的會計中介服務平臺,持續推動會計中介行業區域交流合作,促進地區間市場要素流動,充分激發市場主體活力,努力提升現代服務業服務能級,助力打造開放、公平、公正的成渝雙城經濟圈區域一體化營商服務環境。


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